中共丽水市科学技术协会党组关于五届市委第四轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年5月13日至6月12日，市委第三巡察组对市科协党组进行了巡察。10月10日，市委巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

市科协党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高站位抓整改。认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述特别是巡视整改工作重要指示精神，专题研究部署巡察整改工作，把握整改要求、明确整改任务。二是以上率下抓整改。成立巡察整改工作领导小组，履行牵头抓总、统筹协调、督促指导的职责，并下设办公室，负责巡察整改日常跟踪协调等工作。三是狠抓落实促整改。对照巡察反馈意见指出的6个方面15个问题，逐项梳理分类，制定79条整改措施，建立“问题、任务、时间、责任人”四张清单，坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，倒排进度、对账销号，确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。

在巡察整改工作中，给予教育提醒8人次，建立完善制度22项。

一、关于“打造‘砥砺奋进、挺进争先’的科协干部队伍差距较大”问题的整改情况

（一）深化理论武装，强化政治引领。通过组织开展党组理论学习中心组学习、专题民主生活会、专题研讨交流等，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及《论科技自立自强》等理论著作，构建干部作风建设“理论武装+作风整顿+激励保障”三位一体提升体系，开展“奋斗实干、担当争先”再动员、再部署，组织集体提醒谈话，开展“六问12个能不能”大讨论，建立“奋斗实干、担当争先”重点任务“挂图作战”清单，制定10条激励干部举措。

（二）优化工作机制，提升工作效能。对14项年度重点任务实行清单化管理，通过月度专题督办，逐条逐项推进落实。研究并修订出台《丽水市科协党组贯彻落实激励干部坚毅笃行“丽水之干”的意见》等4项举措，突出实绩为先，强化“优者奖”的正向激励，合力推进科协事业迈上新台阶。完善调研决策机制，班子成员的调研成果和平时调研实践成果及时上传“数治调研”平台，并召开调研成果交流会，推动把成果转化为推动发展的具体行动。

（三）聚焦重点，推动高质量发展。分解制定10项提升公民科学素质工作，通过举办科普干部能力培训、发放《科学素质提升行动》指导用书、承办第38届浙江省青少年科技创新大赛等，全面总结形成《丽水市全民科学素质状况分析报告》，努力营造社会各界学科学、用科学和关心科学素质工作的良好氛围，市科协获省青少年创新大赛优秀组织奖。市科技馆建设持续推进，完成主体工程80%，展陈工程已完成项目建议书、一期展陈工程项目可行性研究报告编制，并通过专家评审。成功举办“生命健康及中医药产业发展论坛”，700多名省内外专家学者、企业代表参会，推进1个省级项目、16个市级项目签约，2个生命健康研究院、学企联合体授牌，全省首个王新陆国医大师血浊研究工作室落户丽水中医院。

二、关于“凝聚科协智慧服务丽水跨越式高质量发展力度不足”问题的整改情况

（一）健全常态化联系服务机制。制定《丽水市科协领导联系科技工作者制度》，领导班子成员分别带队开展“大走访大调研大服务大解题”，看望科技工作者代表33人次，面对面听取意见建议。组织遴选出自然科学优秀论文277篇，为科技工作者职称评定、项目申请等提供支持。联合推荐我市科技型企业家12名、最具潜力青年科技型企业家12名，并挖掘其背后奋斗故事，8人先进事迹在学习强国平台刊发。

（二）开展科技工作者状况调查。开展丽水市首次科技工作者状况调查，详细了解丽水科技工作者数量规模、专业特点、人才层次等情况，撰写形成《丽水市科技工作者状况调查报告》等2个报告。通过培训提升建言咨政撰写质量，2024年报送《科技工作者建议》6篇。

（三）搭建高质量科创服务平台。积极发挥博士等科技人才服务产业发展作用，出台《丽水市博士创新站绩效考核管理办法》，促进提质增效，建站经验在央视、《光明日报》等媒体报道。组织开展院士（专家）工作站的绩效评价，将咨政类评价纳入院士（专家）工作站评审及推荐的优先序列。先后邀请刘大响等25位院士专家，参加“科学咖啡馆”科企沙龙活动13场次，打造新时代“科技工作者之家”。积极发挥“希望之光”组合式人才帮扶团的技术优势，建立省市县三级联动服务机制，开展专家上门服务企业226家次，破解技术难题3个，签约联合攻关项目9个，培训产业人才1423人次。

三、关于“推进规范化科协机关建设成效不佳”问题的整改情况

（一）健全内控责任体系。召开全体干部职工大会，专题学习厉行节约等财务政策文件，进一步强化内控责任意识。全面核查2022—2024年财务支出情况，针对短板弱项，持续完善制度体系建设，建立《专家讲课/评审事前审批单》，实施“申报+结算”双重审核机制。修订《预算管理内部控制制度及操作规程》，印发《财政报销规范流程及凭证提示单》，明确会议费等10项常用支出的报销流程和报销凭证要求，运用好“浙里报账系统”，线上审批全流程监管，形成制度约束与实务操作的有效闭环。

（二）严格规范公务接待。组织全体干部职工学习《公务接待事前审批制度》，严格执行公务接待事前审批与标准化管控，防范廉政风险。严格执行“先审批后接待”原则，明确“谁接待、谁报批、谁负责”及“见单接待”标准，要求接待事由、人数、预算等申报要素完备，实现接待单据、审批手续、费用明细完整匹配，从源头杜绝超标准接待。

（三）健全档案规范机制。组织学习《中华人民共和国档案法》《机关档案管理规定》等规定，建立档案工作管理协调机制，成立档案工作领导小组，制定《档案管理制度》，明确档案收集、整理、保管流程、归档内容、建议保管年限、移接时间等，编制《档案交接文据（归档）》，系统整理2021年以来核心业务档案44件，完成57项重点业务资料分类建档，推动形成规范建档、及时移交的工作常态。

四、关于“管党治党主体责任落实不到位”问题的整改情况

（一）筑牢思想防线。强化纪律规矩意识，深入学习习近平总书记关于全面从严治党、党的自我革命的重要论述和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党巡视工作条例》等内容。创新警示教育形式，通过剖析科协系统发生的典型案例开展“沉浸式”教育，组织廉政谈话17人次，教育引导干部职工自觉戴好“紧箍咒”。推进党纪学习教育常态化，研究制定《关于推进党纪学习教育常态化长效化的工作方案》，巩固深化党纪学习教育成果，持续推动科协全体党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

（二）夯实主体责任。制定党组、党组书记、党组班子成员及中层干部履行全面从严治党三级责任清单，汇编印制《落实全面从严治党主体责任工作纪实手册》，实行“清单化履职+纪实化管理”。建立廉政风险动态排查机制，梳理形成《市科协廉政风险点及防控措施一览表》，实现风险防控与业务工作同步更新。

（三）规范干部兼职。研究制定《市科协干部职工兼职审批管理制度》，明确兼职个数、届次、监督检查等要求，建立“兼职申报审批+兼职不取酬承诺书+定期核查”全周期管理体系，按规定流程清退兼职情况。

五、关于“机关党建和意识形态工作不够扎实”问题的整改情况

（一）党建基础进一步夯实。召开党建工作专题会议，分析存在问题，研究2024年机关党建工作和2025年党建工作要点，进一步压实党建主体责任。做好规范化党支部建设，严格“三会一课”标准化管理。用好“红色根脉强基系统”，实现党建活动记录电子化归档，及时上传并更新维护相关工作内容，收集归档党支部党建活动台账。班子成员讲授专题党课实现全覆盖。

（二）党建业务进一步融合。打造“科创科普、同兴协丽”党建品牌，创新“党建+”实践载体，以高质量党建引领科协事业高质量发展。《推进专家“外脑”组团式服务赋能丽水主导产业》项目成功入选丽水市直机关工委“组团赛马”项目库，项目以联建共建为纽带，以“共创”模式放大党建与业务融合的协同效应。积极实施“党建红引领科技蓝”，依托学会资源，发挥好专家技术优势，组织党员会员下农村、进企业、走学校、入社区，开展科技服务活动。

（三）意识形态责任制进一步夯实。召开党组理论学习中心组（扩大）会议，专题学习关于意识形态领域的相关决策部署，研究制定《关于加强意识形态工作责任制的若干规定》，明确党组、党组书记、党组班子成员履行意识形态“一岗双责”三级责任清单，将意识形态履职情况纳入领导干部述职评议，实现责任落实可追溯、可考核。按照“谁主办、谁负责、谁报备”的原则，严格落实《意识形态阵地备案管理制度》，事前报备、过程监督、事后评估，构建形成闭环管理机制。严格执行“分级审核、先审后发”的信息发布流程，强化网站及政务新媒体等平台发布管理，及时排查风险隐患。

六、关于“持续推进整改的韧劲不足，少数问题存在反弹回潮现象”问题的整改情况

（一）理论学习规范化提升明显。召开党组（扩大）暨全体干部职工大会，传达学习并研究贯彻《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》等文件精神，研究制定《关于进一步提高中共丽水市科学技术协会党组理论学习中心组学习质量的实施方案》，建立“学习范围－责任分工－具体举措－组织保障”全过程的理论学习管理机制，理论学习的次数、质量等进一步规范提升。

（二）学（协）会管理服务能力得到提升。召开市属学（协）会工作会议，研究部署学会规范化建设。加强联系服务，制定《丽水市科协领导联系学（协）会一览表》，建立班子成员、部室成员常态化联系学（协）会的工作体系。修订完善《关于加强科协系统学（协）会党的建设工作的意见》《市科协所属学（协）会组织通则（试行）》，考核评价体系不断完善，党建工作、活动频次、业务能力等指标纳入年审内容，对活跃度不足的学会进行约谈，注销长期不开展活动的协会。

下一步，市科协党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市关于做好巡察整改“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是健全长效机制深化整改成效。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，不断深化巩固整改成果。二是压实全面从严治党主体责任。始终把党的政治建设摆在首位，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，科学运用监督执纪“四种形态”，坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。三是转化整改成果服务发展大局。坚决把巡察整改与贯彻落实习近平总书记重要讲话及指示批示精神结合起来，与贯彻落实党中央、省委及市委的决策部署结合起来，与提升科协“四服务”水平结合起来，切实把整改成果转化为改进作风、提高效率、提升服务的强大动力，奋斗实干、担当争先，为我市跨越式高质量发展贡献科协力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0578-2629799；邮政信箱：浙江省丽水市灯塔街157号科技大楼3楼（信封上请注明：对丽水市科协党组关于巡察整改情况的意见建议）；电子邮箱：243612837@qq.com。